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耕耘基层法庭25载 甘为人民“孺子牛”——记江苏省优秀人民法庭庭长、东台人民法院唐洋法庭庭长喻赤
2013/11/05 阅读次数:2132
耕耘基层法庭25载 甘为人民“孺子牛”——记江苏省优秀人民法庭庭长、东台人民法院唐洋法庭庭长喻赤


  在東台市人民法院,有這樣一位基層法官,他沒有驚天地的豪言,只有事必躬親的踐行;他沒有泣鬼神的壯舉,卻有衆人銘記的絲絲縷縷;他沒有轟轟烈烈的事迹,卻有感人至深的回味……

  喻赤,這位年過半百的基層法官,二十五年如一日,始終默默耕耘在基層法庭。25年來,他從書記員到審判員、從副庭長到庭長,始終堅守著“爲老百姓多做幾件實事”的執著信念,站在人民法庭這塊化解社會矛盾、維護社會和諧的司法前哨。

怀为民之心  扎根基层解民忧


  自1985年成爲法院系統首批招錄的書記員之後,喻赤一直在基層工作。25年來,他始終想群衆所想,急群衆所急,以廣大人民群衆看得見、聽得懂、行得通、做得到的方式來順應民意、化解民怨、凝聚民心。多年的基層工作經曆讓喻赤熟稔農村社會的民俗民情和基層群衆對司法的需求,他深知“案結事了人和”對于社會和諧穩定的重要意義,每一件案件的辦理,都以“融情于法”作爲價值追求,努力調和矛盾。25年來,他審結各類案件2000多件,無一錯案、無一信訪,近5年來,一直保持85%以上的調撤率。

  2010年夏天,唐洋法庭下辖区域许河镇发生一起农贸市场纠纷案, 许河农贸市场承包方陈某与36个摊位业主因为租金问题发生纠纷,官司拖了两年一直未决,双方到了水火不相容的地步。喻赤接手该案后,一方面继续找相熟的人进行外围调解,另一方面自己跟踪参与调解,以下象棋、聊天拉近和摊主的关系,化解他们的过激情绪。调解过程中,一名年过花甲的摊主因为特殊情况急需用钱,而存单又被银行冻结,情绪格外激动。喻赤了解到这一情况后,立即打电话要求法庭负责执行的同志第二天和老人一起去银行,采取先解冻再将存单分解再冻结的临时办法,解决老人急需用钱的矛盾。这一件小事的圆满解决,悄然改变了一些对法庭不理解的摊位户主的看法。随后的调解工作,也变得不再困难,终于顺利解决:原告拿到了两年未收的租金,而36名被告也心服口服缴了租金,不仅如此,她们还派出7位代表,用原始的感谢和庆贺的办法——到法庭送锦旗、放鞭炮,来表达她们内心的感激之情。

  對一個法官而言,能做到業務精通、公平斷案已經不辱使命。但喻赤卻向前推進了一步,達到“辯法析理,勝敗皆服”的境界。更多的人由此堅信了一個樸素的道理:是非總有公道,公道自在人心。許河農貿市場攤主王衛國說:“喻庭長大熱天到許河來調解、做工作,陪我們下棋、陪我們談心。我們到唐洋有困難,他就用車送我們,這樣的用心良苦,我們怎麽忍心再爲難喻庭長啊!”

  案件辦結後,喻赤深有感觸地在調解手記中寫下這樣一句話:“變情與法的博弈爲情與法的交融,是社會和諧的需要,也是法官的更高追求!”

施惠民之举  創新創優为大局

  近年來,案多人少的難題一直困擾著處在化解基層矛盾風口浪尖的人民法庭。面對新訴訟收費方式實施後帶來的“訴訟井噴”,面對日益凸顯的案多人少矛盾,如何積聚社會力量,將糾紛化解在萌芽狀態?利用有限的司法資源化解紛爭,成爲亟待解決的難題。

  經過多年的實踐,喻赤和他的夥伴們逐漸探索出一條“將法庭訴訟機制與公安機關基層警務工作相銜接,依法相互配合協同解決民事糾紛”的新路子。2008年3月,喻赤的這一工作構想得到了溱東鎮黨委政府的積極響應,溱東鎮訴警對接工作站隨之成立,一項全國首創的“訴警對接”工作機制應運而生。“訴警對接”機制經法蕴朿公安局聯合發文推廣,成功調處一大批群體性糾紛,降低了當事人訴訟成本,提高了法院的司法效率,實現了案結事了、促進社會和諧的多方共贏效果。新機制催生高效率,挂牌三個月,案件調撤率上升21%。同時,也調動了基層公安參與矛盾化解的積極性,産生了一加一大于二的效果。法徽警徽,相映生輝,法官和公安一起處警的場景成爲東台司法工作中一道亮麗的風景。最高人民法院向全國法院推廣了這一成功做法,各地法院爭相取經。提及此項創意,黨委、政府高度評價,轄區百姓交口稱贊,人人都對喻赤豎起了大拇指。

  2009年6月,爲進一步推進不同區域法院之間接壤地區基層法庭的司法協作,解決兩庭之間信息交流不活躍,案件裁判標准、判決數額、適用法律等不相一致帶來的兩地群衆困惑與不解以及所誘發的上訪申訴等“有理取鬧”等問題,唐洋法庭與鄰近的海安法院李堡法庭建立協作“直通車”,建立重大矛盾糾紛通報機制,共保一方和諧;2010年1月,喻赤以服務人文化、管理集約化、設施信息化、解紛一體化的東台法院訴訟服務中心爲依托,率先在全市人民法庭設立訴訟服務站,建立了一條疏通民情、貼近民意、走進民心的便民通道;2010年夏天,喻赤在“訴警對接”基礎上,向前延伸,向後拓展,探索、整合“訴警對接”和“訴調對接”機制資源,設立轄區訴警調服務中心,總結出“訴警調對接“機制……這些創新機制無一不充分彰顯了司法人文關懷的魅力。

重勤业之本  爱岗敬业舍小家


  1985年,25歲的率直小夥喻赤參加了江蘇省法院系統招幹考試,在600多名考生中他以第一名的優異成績,成爲我市安豐人民法庭的一名書記員。從安豐鎮軋花廠的一線工人到政法機關一名國家幹部,鮮亮的制服、羨慕的目光、角色的轉變,那份鯉魚跳農門的喜悅僅僅是短暫的一瞬,隨即而來的風裏來、雨裏去,走村串戶,查案辦案等沒完沒了、沒時間定律的工作,讓喻赤讀懂了身爲一位法官的責任和操守。

  帶著對法律工作的熱愛和追求,喻赤在基層一蹲就是25年,面對常年奔波的辛苦,他笑笑說:“在法庭生活習慣了,法庭就成了家了。基層很辛苦,累的時候也會有怨言,可我是名黨員,就得首先要服從組織安排。這不僅僅是我的想法,也是我們這一批常年累月在基層工作者們的想法。”

  为了法律的尊严,为了群众的利益,为了社会的安宁与和谐, 喻赤欠家人的实在太多太多:作为独子,他愧对年迈的父母,双亲生病时,不能在床前尽孝;作为父亲,他愧对心爱的女儿,在人生最重要的中考、高考时,不能陪伴左右;作为丈夫,他愧对下岗的妻子,繁重的家务,却不能为之分忧……想起这些,他总是感到内疚。然而,当听到来自群众的一声声“谢谢”,看到群众的一张张笑脸,他的心里又会升腾起一种幸福之感:他用自己的行动实践着科学发展观,展示着一名共产党员的宽广胸怀和无私品格。

  宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。近年来,喻赤先后两次荣获百乐宫网站中級人民法院“人民法庭先进工作者”称號;两次荣立盐城中院个人三等功;2008年获得东台市人民法院文明法官、先进工作者、十佳调解能手等称號;2009年被东台市委市政府表彰为十佳政法干警;2010年荣获江苏省优秀人民法庭庭长称號。

  喻赤的付出贏得了領導和群衆的廣泛贊譽:今年10月14號,在百乐宫网站第十次人民法庭工作會議上,省高院公丕祥院長對喻赤同志事迹給予高度評價:“東台唐洋人民法庭庭長喻赤同志,是新時期人民法官的楷模,是‘人民法官爲人民’活動的忠實踐行者,是全省人民法庭庭長的傑出代表。請省法院政治部牽頭,認真組織開展學習和宣傳喻赤同志的活動。”百乐宫网站委書記趙鵬在會上明確指出:“喻赤同志紮根基層25年,對老百姓一片深情,工作很有創新。這樣的典型要大力學習和宣傳,真正在全市法院形成學有榜樣、趕有動力、幹事創業、正氣升騰的良好氛圍。”東台市委書記祁彪也專門作出重要批示:“學習典型、宣傳典型,營造公正廉潔的執法良好氛圍。”

  當記者問及喻赤,作爲一名紮根鄉鎮的基層政法人員被評爲江蘇省優秀人民法庭庭長有何感想時,他表示要再接再厲,把公正和效率作爲指南,以自己的滿腔赤誠,盡一名法官的職責去維護司法公正,維護和諧的社會秩序。


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