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知産審判:走出創新保護的“中國道路”
2018/12/17 阅读次数:170

  四十年前,一聲驚雷,震動華夏九州。

  改革!開放!東方巨龍從沈睡中醒來,開始了震撼世界的騰飛之路。

  經濟的迅猛發展需要強大的助力,這一助力就是科技創新。

  “科學技術是第一生産力”,1988年,鄧小平同志提出了這一著名論斷。

  科學技術是第一生産力,創新是引領發展第一動力,而科技和創新需要強大的保護,這就是知識産權保護制度。

  四十年翻天覆地,中國知識産權保護在改革開放的大潮中起步,隨著巨龍騰飛的速度迅猛發展,與世界接軌,與時代同步,建立起了司法主導、保護有力、體系完善的知識産權司法保護體制機制,走出了一條知識産權保護的“中國道路”。

  從無到有,在改革開放的大潮中起步

  1985年,人民法院受理第一宗專利糾紛案件,開啓了知識産權司法保護的新時代。

  在此之前,與改革開放同生的知識産權保護制度,已經實現“有法可依”。

  1979年7月,中外合資經營企業法通過並實施,其中第五條規定:“合營企業各方可以現金、實物、工業産權等進行投資。”

  這是新中國成立以後知識産權第一次在法律中獲得承認。

  起步已呈迅猛之勢。

  1982年8月,商標法通過;1984年3月,專利法通過;1990年,著作權法通過。

  知識産權獲得了全面的法律保護。

  有法可依,有法必依。知識産權的司法保護也在同步發展。

  1986年,法院開始對知識産權案件進行統計,當年共審結知識産權案件85件,1999年審結知識産權案件1098件,到了2008年已達到22308件, 2017年審結各類知識産權案件更是達到了225678件。

  從有到強,知識産權保護與國際接軌

  1995年,因未經許可在系列叢書中使用了美國迪士尼公司享有著作權的動畫形象,北京少年兒童出版社被美國迪士尼公司訴至法院。北京市高級人民法院終審判決北京少年兒童出版社停止發行涉案叢書,並向美國迪士尼公司公開賠禮道歉、賠償經濟損失。

  這是1992年3月17日,《中華人民共和國政府與美利堅合衆國政府關于保護知識産權的諒解備忘錄》生效之後,全國首例據此審理的案件。

  美國《紐約時報》評論稱,該案的審理標志著中國知識産權保護已經達到了新的高度。

  也就是在這一年,世界貿易組織開始運行,中國正式提交了“入世”申請。

  也就是在第二年,最高人民法院成立知識産權審判庭,知識産權審判從此走上了專業化的道路。

  1995年至2001年,六年時光如梭。

  爲了符合世貿組織中《與貿易有關的知識産權協定》(TRIPS協定)的相關精神,中國知識産權保護體系進行了重大修整。

  著作權法三次修訂、海關法修訂、知識産權海關保護條例修訂……知産保護的立法已經與國際接軌。

  司法亦同步而行,最高人民法院、最高人民檢察院公布《關于辦理侵犯知識産權刑事案件具體應用法律若幹問題的解釋》,進一步加大了對知識産權犯罪案件的打擊力度。

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  知産保護的高歌猛進,爲2001年中國順利“入世”提供了重要助力。

  2007年,一起被稱爲“中國WTO知識産權爭端第一案”的知識産權案件,被廣泛報道。這一年的4月10日,美國向WTO提出磋商請求,認爲中國在知識産權的版權保護、海關措施、刑事門檻三方面不符合TRIPS協定等相關規定。經過專家組的裁決,兩年後,WTO爭端解決機構宣告此案終裁,對美國的訴求支持與駁回各半。

  這是中國第一次正面應對來自國際的知識産權保護質疑,中國“入世”前後立法、執法方面的不斷完善,爲此次爭端中部分勝訴奠定了堅實的基礎。

  一條條法律的修訂、一個個文件的頒布、一件件案子的判決……中國知識産權司法保護一點一滴地進步著,追趕著世界強國的步伐,成爲經濟發展的強大助力和後盾。

  從強到專,建立專門法院開展專業審判

  2014年12月16日,北京知識産權法院敲響首槌。

  這是一起原告浙江維康藥業有限公司訴被告國家知識産權局專利複審委員會發明專利權無效的行政糾紛案件。

  2013年11月,十八屆三中全會作出“全面深化改革”決定,提出“加強知識産權運用和保護,健全技術創新激勵機制,探索建立知識産權法院。”

  2014年11月6日,北京知識産權法院揭牌;12月16日,廣州知識産權法院揭牌;12月28日,上海知識産權法院揭牌。

  2017年至2018年,南京知識産權法庭等16個跨行政區域管轄的知識産權法庭成立,這意味著,中國的知識産權審判已經邁入了從強到專的新時代。

  有了專門的法院法庭,還要有專門的法官。由于知識産權案件的特殊性,對法官的專業要求非常高。

  四十年栉風沐雨,中國知識産權審判領域已經成長起一批以宋魚水爲代表的優秀知識産權審判專家,形成了一支真正職業化的法官隊伍,他們在不斷完善的司法體制和程序機制中接受規訓,在個案中反複操演,累積了豐富的經驗知識,這是一筆彌足珍貴的知識財富。

  中國也已成爲名副其實的知識産權大國,受理的發明專利申請量連續七年位居世界第一,世界知識産權組織發布的2017年度報告指出,中國已成爲世界知識産權發展的主要推動力。

  2016年12月8日,最高人民法院知識産權審判庭公開宣判“喬丹”商標爭議行政糾紛共10件案件,最高人民法院副院長陶凱元任審判長。

  這是一起廣受國內外關注的涉外知識産權類案件,宣判現場吸引了國內外多家新聞媒體的記者、當事人代表和社會公衆、有關國家的駐華使節以及世界知識産權組織等國際組織代表旁聽。

  此案的庭審在最高人民法院官方微博、中國庭審公開網以及新浪、網易等多家媒體同步進行了直播。

  該案的審理向全世界展現了中國司法對知識産權的保護力度,不僅體現了司法公開,更體現了司法的自信。

  2018年2月6日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強知識産權審判領域改革創新若幹問題的意見》。這是黨中央出台的第一個專門面向知識産權審判的裏程碑式的綱領性文件,確立了新時代人民法院知識産權審判工作的指導思想、基本原則、改革目標和重點措施,夯實了知識産權司法事業的理論、制度和組織基礎,爲新時代人民法院知識産權司法事業的發展描繪了宏偉藍圖,對于全面加快我國知識産權審判體系和審判能力現代化進程具有重大的現實意義和深遠的曆史影響。

  爲落實《意見》,2018年10月26日,第十三屆全國人大常委會第六次會議審議通過《關于專利等知識産權案件訴訟程序若幹問題的決定》。由最高人民法院設立知識産權法庭,統一審理專利等專業技術性較強的民事、行政上訴案件。

  “潮平兩岸闊,風正一帆懸。”

  緊隨改革開放的腳步,知識産權司法保護工作從無到有,從有到強,從強到專,走出了一條具有中國特色的審判道路,助力國家創新發展,打造科技強國。

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